Концепция Цифрового Госплана и перспективы его внедрения

Концепцию Цифрового Госплана и перспективы его внедрения обсуждали вчера с директором директора Центра НТИ и ИИ МГТУ им. Баумана Владимир Нелюб Команда центра разработала концепцию Цифрового госплана, технологической основой которого может стать Интеграционная платформа искусственного интеллекта #ГосИИ (BAUM AI). Актуальность создания Цифрового Госплана в России: • Главный инструмент управления – генеральный стратегический план, ключевые ориентиры – индикативные планы экономического развития и прогнозные значения единых сквозных цифровых показателей. • Единая система генерального стратегического планирования на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы в соответствии с стратегическими и национальными целями развития Российской Федерации • Единая целостная модель сквозных цифровых показателей, межотраслевая система сбора и анализа данных, контроля реализации и достижения стратегических государственных задач и целей, цифровых показателей. Реализация проекта «Цифрового Госплана» соответствует целям и задачам, которые поставил Президент (Указ № 633 Об основах государственной политики в сфере стратегического планирования). Цифровой Госплан должен стать механизмом реализации государственной политики в сфере стратегического планирования, что позволит обеспечить внедрение современных методов прогнозирования, моделирования, индикативного планирования, балансовых расчетов и информационных технологий. Цифровой Госплан - это основа формирования единого цифрового информационного пространства в интересах стратегического управления в Российской Федерации, совершенствования управления информационными потоками, повышения эффективности использования распределенной информации, содержащейся в государственных информационных системах, информационных ресурсах государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием. Именно Цифровой Госплан позволит обеспечить совместимость информационных ресурсов и систем участников стратегического планирования и непротиворечивости содержащихся в них сведений, позволит формировать единые исходные данные, используемые участниками стратегического планирования, а также достичь унификации методологии расчетов показателей, их целевых и предельно допустимых (критических) значений. Цифровой Госплан станет основой информационного обеспечения координации процессов стратегического планирования и мер бюджетной политики и станет воплощением технологических возможностей обработки больших объемов данных и подготовки на их основе обобщенных информационных и аналитических материалов, необходимых для выработки управленческих решений, моделирования последствий принятия управленческих решений. ————— Цели создания «Цифрового Госплана”: • Установление основ и общего сквозного текущего и перспективного планирования с учётом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций • Определение основных направлений научно- технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов, разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития • Установление единой системы планово- экономических показателей и гармонизация с ней отраслевых систем • Эффективное исполнение государственного заказа и государственного оборонного заказа • Повышение прозрачности системы налогообложения и повышение эффективности сбора налогов и сборов • Оперативное планирование и увеличение числа высокотехнологичных рабочих мест • Обеспечение эффективной конверсии предприятий оборонно-промышленного комплекса • Создание предпосылок для снижения себестоимости, добавленной стоимости и издержек при производстве товаров, работ и услуг • Восстановление и контроль производственных и логистических цепочек • Эффективный контроль внешнеэкономической деятельности • Повышение оперативности и эффективности сбора статистических данных Задачи, решаемые при создании «Цифрового Госплана» • Создание новых институтов государственного планирования (органов планирования) и развития экономики Российской Федерации на базе механизмов межотраслевого баланса с элементами искусственного интеллекта, облачных решений и высокой синхронизацией планов всех уровней государственного управления, государственных и частных корпораций • Модернизация нормативно-правового поля, регламентирующего процессы планирования развития экономики Российской Федерации для перехода от прогнозных сценариев к расчетно-целевым динамическим моделям • Создание единой целостной модели экономических, технологических и научно-инновационных показателей для оценки и расчета материальных и профессиональных ресурсов в целях сбалансированного развития отраслей промышленности России в независимости от конъюнктуры мировых рынков • Доработка нормативной базы для обеспечения доступа институтов (органов) планирования к данным ФОИВ/РОИВ, государственных корпораций, предприятий и организаций в режиме реального времени • Разработка методической базы получения и анализа данных, сквозного планирования и согласования планов различного уровня, определение методической совместимости с существующими отраслевыми базами • Гармонизация необходимых систем нормативно- юсправочной информации в общегосударственном масштабе • Создание системы сбора данных, необходимых для составления межотраслевого баланса в режиме реального времени на основе платформы «Государственные технологии» и с учетом целевых архитектур доменов • Создание платформы ведения межотраслевых балансов в режиме реального времени • Создание оснащение платформы сервисами интеллектуального контроля рисков невыполнения планов, задач и целей, определения причин их появления и прогнозирования их возникновения • Создание оснащение платформы сервисами поддержки принятия решений в процессах бюджетного планирования.